據(jù)韓聯(lián)社10月10日消息，10日上午8時30分許，韓國海警盤查涉嫌在全羅北道旺嶝島以西144公里海上“非法捕撈”的中國漁船“魯營漁”50987號(80噸級)時，遭遇“激烈抵抗”。在此過程中，韓國海警用K5手槍朝漁船船長宋某開槍。宋某隨后出現(xiàn)腹痛和呼吸困難，被緊急送往木浦的韓國醫(yī)院進行救治，但最終不治身亡。
消息傳到中國令人感到憤怒和震驚。在這起韓海警槍殺中國漁民的惡性事件中，韓國媒體第一時間就宣稱中國漁船“非法捕撈”，且“激烈抵抗”，以期占據(jù)法理及輿論優(yōu)勢。但是韓國的這種說法很難令中國公眾信服。
多年來，中韓兩國存在海洋劃界問題，各自主張的專屬經(jīng)濟區(qū)重疊。也就是說漁民即使是在重疊區(qū)捕魚并非是“非法捕撈作業(yè)”，但韓方一貫加以維權，輕者扣押、逮捕，重者開槍射殺。根據(jù)韓國方面的統(tǒng)計，近幾年來，韓國已經(jīng)是先后扣押抓捕了中國2000多艘漁船，有2萬多名的漁民曾經(jīng)被他們罰款，保釋放出來。由此可見，韓國對中國漁民襲擾的頻率之高。
2001年中韓漁業(yè)協(xié)定生效，中韓之間水域劃為3個部分，分別為“暫定措施水域”、“過渡水域”和“維持現(xiàn)有漁業(yè)活動水域”。在《中韓漁業(yè)協(xié)定》中將其中“暫定措施水域”是北緯32度11分至北緯37度之間的黃海水域，由中韓共同養(yǎng)護和管理。而“過渡水域”共兩片，位于“暫定措施水域”兩側(cè)的中韓兩國領海外。這些海域此前大多是中國漁民傳統(tǒng)的打撈漁場，而且，朝鮮半島西部海域距膠東半島僅三四百公里。很顯然，按照韓國單方的說法，中國漁船進入了該韓國的專屬經(jīng)濟區(qū)，外界對此還不能肯定。那么，韓國對中國漁民執(zhí)法根本沒有法理基礎。也不能張口就說中國漁民“非法捕撈”，為警方開脫責任。
退一萬步講，一部分漁民或因為無法識別有爭議的海域等“越界”打撈，按照國際慣例，海洋警察在執(zhí)法時，一般不得動用武器對付手無寸鐵的越境漁民。而此次韓國警方竟然發(fā)射了十多枚子彈，而其開槍的理由只是中國船長“激烈抵抗”。一個不爭的事實是中國漁民不辭辛苦進行海上作業(yè)，為的是捕魚，為的是生計，為的是養(yǎng)家糊口，并不是為了與警察對抗，很難想象他們會與全副武裝的韓國海警對抗，輕易把自己的生命拋棄在無謂的犧牲上，說中國漁民“暴力抗法”，簡直就是有預謀的對中國漁民的栽贓陷害。
事實上，韓國槍殺中國漁民這樣的惡性事件已經(jīng)不是第一次了。而每次發(fā)生海上漁業(yè)沖突，受傷害的幾乎總是中國的漁民。一些國家把有爭議的海域當成自家的池塘，對正常捕魚中國的漁民大打出手，這些都是真實的。針對中國東海、南海領土、海洋權益的維權，聲索國單方面劃定與中方重疊的EEZ（專屬經(jīng)濟區(qū)海域），甚至公然把EEZ劃入中國領海以內(nèi)。如菲律賓、越南在南海分別把各自的EEZ劃入中國“九段線”領海內(nèi)的禮樂灘、萬安灘；日本在東海把其EEZ劃入中國上海市近海的“春曉”、“殘雪”、“斷橋”、“天外天”油氣田，并且不斷“西擴”。然后，這些聲索國又以其非法劃定的EEZ為“依據(jù)”設定“實際控制區(qū)”，動輒不惜以各種行動，借口和理由侵占和蠶食中國的海洋國土。其在爭議海域抓捕中國的民，反誣中方“越界”已經(jīng)成為了一些國家獲得伸張主權的機會。
人們不禁要問的是面對民間漁業(yè)沖突，韓海警有必要這么大動干戈如臨大敵么？難道他們不怕中國以其人之道還治其人之身嗎？其實施暴者心里非常清楚，向中國的漁民開槍是安全的，即使打死人也不會有大麻煩。于是一個奇怪的現(xiàn)象出現(xiàn)了。菲律賓、越南、朝鮮、俄羅斯都曾發(fā)生過武力對付中國漁船，并以本國法律審判中國漁民的荒唐事。而韓國甚至立法，規(guī)定可以使用槍械對付中國的漁船。也就是說韓國海警遇見中國漁船，可以堂而皇之地開槍射殺，這是韓國海警膽敢槍殺中國漁民的根源所在。
中國的漁民近年在海外打撈常常受到它國無理襲擾。輕則處以罰款，沒收漁具，重則監(jiān)禁、身亡。中國漁民的生存環(huán)境越來越惡劣，海上生存空間被逐漸壓縮，而這這樣的后果則將可能導致中國的海洋戰(zhàn)略活動空間被迫受到擠壓，中國方面對此應該有一個清醒的認識。
我們要求韓國方面對槍殺漁民事件展開嚴肅調(diào)查，嚴肅處理責任人，給亡者的家屬、也給中國公眾一個交代。同時做好包括道歉，賠償?shù)雀鞣N善后工作，而不只是僅僅表示“遺憾”了之。此外，韓國還應以此為鑒，重新禁止海警向中國漁民開槍。防止?jié)O民問題最終上升為外交問題，并在各自國內(nèi)激起民族情緒，導致中韓民意對立，使兩國關系受到嚴重的負面影響。
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